成田市で生活保護を検討している方に向けて、申請の窓口・受給までの流れ・受け取れる金額の目安・住まい探しの進め方までを1ページにまとめました。成田市は3級地-1に分類され、単身世帯の家賃上限（住宅扶助）は37,200円です。相談窓口は市役所の社会福祉課で、申請から決定までは原則14日以内と定められています。
成田市の生活保護の概要
成田市は千葉県北部に位置し、成田国際空港と成田山新勝寺を擁する市です。空港関連の雇用が多い一方で、勤務先の業績や体調の変化によって収入が途絶えたときに生活が立ち行かなくなる方もいます。生活保護は、そうしたときに憲法第25条が定める「健康で文化的な最低限度の生活」を保障するための制度です。
制度の目的は、生活を丸ごと肩代わりすることではありません。困っている間の暮らしを支えながら、一日も早くご自身の力で、あるいは他の方法で生活できる状態に戻れるよう手助けすることが法律に定められた目的です。受給が始まったあとも、地区担当員が就労や自立に向けた相談に応じます。
成田市で生活保護を受けている方は1,199人です（令和5年度・千葉県の統計による）。決して珍しい制度ではなく、市の担当課には日常的に相談が寄せられています。
成田市は空港と観光に支えられた産業構造を持つため、旅客数や景気の変動が働き口に影響しやすい面があります。契約が更新されなかった、シフトが減って収入が半分になった、といった相談は珍しくありません。収入が下がった時点で貯蓄を取り崩し、底をつく直前に相談に来られる方が多いのですが、預貯金が尽きるまで待つ必要はありません。
| 項目 | 内容 |
|---|---|
| 級地区分 | 3級地-1 |
| 住宅扶助の上限（単身） | 37,200円 |
| 相談・申請の窓口 | 成田市役所 福祉部 社会福祉課 |
| 申請から決定までの期間 | 原則14日以内（特別な場合は30日以内） |
| 生活保護を受けている方 | 1,199人（令和5年度） |
級地区分とは、地域ごとの物価や生活水準の違いを反映するために国が定めた区分です。同じ千葉県内でも、千葉市や船橋市などの1級地と、成田市のような3級地では基準額が異なります。成田市の3級地-1は、県内では基準額が控えめな区分にあたりますが、そのぶん家賃相場も抑えられているため、上限内で住まいを見つけやすい面があります。
生活保護を受けるための4つの基本要件
生活保護は世帯を単位として判断されます。ここでいう世帯とは、住民票や婚姻関係の有無にかかわらず、実際に一緒に生活している方々を指します。次の4つに取り組んでもなお、世帯の収入が国の定める最低生活費に届かない場合に、その不足分が支給されます。
- 能力の活用／働ける方は、その能力に応じて働くことが求められます。病気や障害で働けない事情があれば、その旨を窓口に伝えてください
- 資産の活用／保有が認められない不動産・自動車・貴金属などは、売却や貸し出しによって生活費に充てることが求められます
- 扶養の確認／親・子・兄弟姉妹などの扶養義務者から援助を受けられる場合は、その活用が求められます。照会は扶養が期待できるかどうかについて行われます
- 他制度の活用／年金・手当・各種給付など、他の制度で受け取れるものがある場合は先にそちらを利用します
収入が最低生活費を下回っているかどうかが判断の軸になります。収入がまったくない状態でなければ申請できない、という制度ではありません。働きながら不足分の支給を受けている方もいます。
扶養義務者への照会について不安を感じる方は少なくありません。照会は「扶養義務を果たすことが期待できるかどうか」を確認するために行われるもので、援助を強制する手続きではありません。事情があって親族に連絡してほしくない場合は、その理由を窓口で伝えてください。
自動車についても、保有・利用・借用・保管は原則として認められませんが、一定の場合には認められることがあります。通勤や通院にどうしても必要な事情がある場合は、自己判断で手放す前に窓口へ相談してください。居住用の不動産をお持ちの高齢の方については、不動産を担保にした貸付制度の利用を求められる場合があります。
申請の際は、申請日の時点で保有している預貯金も収入として判断されます。手元の資金が尽きてから相談に行くと、その間の生活が苦しくなります。見通しが立たないと感じた段階で、早めに窓口へ相談することをおすすめします。
成田市の福祉事務所と申請窓口
成田市で生活保護の相談・申請を受け付けているのは、市役所の社会福祉課です。生活保護の担当窓口は「福祉事務所」と呼ばれることもありますが、成田市では社会福祉課がその役割を担っています。
| 項目 | 内容 |
|---|---|
| 窓口 | 成田市役所 福祉部 社会福祉課 |
| 所在地 | 〒286-8585 成田市花崎町760 |
| 電話 | 0476-20-1536（直通）／0476-22-1111（代表） |
| ファクス | 0476-24-2367 |
| メール | fukushi@city.narita.chiba.jp |
体調がすぐれず来所が難しい場合は、事情を知っているご家族や親族の方が代わりに相談に行くこともできます。それも難しいときは、お住まいの地区の民生委員に相談するか、まず電話で連絡してください。窓口では地区ごとに担当員（ケースワーカー）が決まっており、受給が始まった後もその担当員が相談相手になります。
申請から決定までの流れ
成田市の手続きは、相談・申請・調査・決定の4つの段階で進みます。順を追って見ていきます。
1. 相談
まず社会福祉課の窓口で、現在の生活状況を伝えます。ここで制度の説明を受け、利用できる他の制度がないかも一緒に確認します。持ち物に決まりはありませんが、収入がわかるもの・家賃がわかるもの・預貯金の通帳があると話が具体的に進みます。
相談の場では、いつから収入が減ったのか、現在いくら手元に残っているのか、家賃をいくら払っているのか、といった点が確認されます。うまく説明できるか不安な場合は、家計の状況をメモにまとめて持参すると落ち着いて話せます。世帯の全員分について聞かれるため、同居している方の収入や年齢も整理しておくとよいでしょう。
2. 申請
申請書と必要書類を提出します。申請できるのは本人・扶養義務者・同居の親族です。相談だけで終わらせず、申請の意思があるときはその旨をはっきり伝えてください。
3. 調査
申請を受けると、地区担当員が家庭訪問を行い、住まいの状況や暮らしぶりを確認します。あわせて、預貯金や取引の状況、扶養義務者への援助の可否、生命保険の加入状況、不動産などの資産、通院先での健康状態、現在および過去の勤務先での就労状況などについて調査が行われます。
家庭訪問と聞くと身構えてしまうかもしれませんが、生活の実態を正確に把握するための手続きであり、持ち物を細かく調べ上げるようなものではありません。必要に応じて銀行・郵便局、生命保険会社、勤務先など関係先への照会も行われます。書類の提出を求められたら期限内に出す、聞かれたことには正直に答える。この2つを守れば手続きは滞りなく進みます。
4. 決定
調査の結果をもとに、保護を開始するか却下するかが決まり、理由を付した通知が届きます。通知は申請手続きから14日以内、特別な事情がある場合でも30日以内に行われます。
生活保護は、申請した日より前にさかのぼって受けることはできません。また、調査に協力が得られない場合は保護を受けられないことがあります。聞かれたことにはありのままを答え、求められた書類は期限内に提出してください。
成田市の住宅扶助上限額
住宅扶助は、家賃・地代・家屋の補修などにあてる費用です。成田市は3級地-1にあたり、単身世帯の上限は37,200円です。世帯人数が増えると上限も上がり、高齢や障害などの事情がある場合には特別基準として上限が引き上げられる仕組みもあります。
世帯人数別の上限額・特別基準・近隣市との比較は「成田市の住宅扶助限度額(世帯人数別)」で詳しく解説しています。エリアごとの家賃相場もこちらにまとめました。
上限額はあくまで「その額まで支給される」という上限であり、実際の家賃がそれを下回れば支給されるのは実際の家賃額です。逆に上限を超える住まいに住み続ける場合、超えた分は生活費から持ち出すことになります。
成田市で受け取れる金額の目安
生活保護費は「最低生活費から世帯の収入を差し引いた不足分」が支給されます。最低生活費は、食費や光熱費にあたる生活扶助と、家賃にあたる住宅扶助を中心に組み立てられます。成田市（3級地-1）での目安を2つのケースで示します。
生活保護で受けられる8種類の扶助
生活保護は現金の支給だけではありません。世帯の状況に応じて、次の8種類の扶助が組み合わされます。
| 扶助の種類 | 対象となる費用 |
|---|---|
| 生活扶助 | 食費・衣類・光熱水費など日常生活の基本的な費用 |
| 住宅扶助 | 家賃・地代・家屋の補修などの費用 |
| 教育扶助 | 義務教育に必要な学用品費・給食費など |
| 医療扶助 | 通院・入院など治療にかかる費用 |
| 介護扶助 | 介護保険のサービスを受ける費用 |
| 出産扶助 | 出産にかかる費用（助産制度が優先） |
| 生業扶助 | 高校の就学費用・技能を身につける費用・就職支度の費用 |
| 葬祭扶助 | 火葬などの費用 |
このほかにも、小・中学校の入学準備費用や、常時失禁される方の紙おむつ代など、臨時に必要となる費用に応じる一時扶助があります。いずれの扶助にも支給の限度額があり、限度額を超えた分は自己負担になったり、支給が見送られたりすることがあります。支給の条件が定められているものもあるため、費用が発生する前に地区担当員へ相談してください。見積書や契約書の提出を求められることもあります。
また、安定した職業に就くなどして生活保護を必要としなくなったときには、就労自立給付金を受け取れる場合があります。働き始めたら支援が突然ゼロになる、という設計にはなっていません。
最低生活費の計算例
単身35歳・収入がない場合
| 項目 | 月額 |
|---|---|
| 生活扶助（第1類・第2類・特例加算） | 70,580円 |
| 住宅扶助（上限まで） | 37,200円 |
| 最低生活費の目安 | 107,780円 |
3人世帯（38歳・35歳・小学生1人）・収入がない場合
| 項目 | 月額 |
|---|---|
| 生活扶助（第1類・第2類・特例加算） | 141,825円 |
| 児童養育加算（児童1人） | 10,190円 |
| 住宅扶助（上限まで） | 48,400円 |
| 最低生活費の目安 | 200,415円 |
いずれも収入がない場合の最低生活費であり、実際に支給されるのはここから世帯の収入を差し引いた額です。障害のある方や、ひとり親で子どもを育てている方には別に加算が付く場合があり、その分だけ最低生活費は上がります。反対に、働いて収入があるときは基礎控除の仕組みがあり、収入のすべてが差し引かれるわけではありません。
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成田市で借りられる物件の探し方
生活保護を受けながら賃貸物件を借りることはできます。ただし、住宅扶助の上限内に家賃が収まっていること、契約にあたって必要な手続きを踏むことが前提になります。成田市で住まいを探す際に押さえておきたい点を整理します。
家賃は上限内に収める
単身であれば37,200円が目安になります。共益費や管理費は住宅扶助の対象外となることが多いため、募集条件の「家賃」欄だけでなく、毎月支払う総額を確認してください。上限を超える物件を選ぶと、超過分は食費などにあてる生活扶助から捻出することになります。
成田市は千葉県内では家賃相場が比較的落ち着いている地域です。駅に近い区画にこだわらなければ、上限内の物件が見つかる余地があります。ただし築年数や設備の条件は絞られてくるため、「駅からの距離」「築年数」「間取り」のどれを優先するかを先に決めておくと、探す時間を短くできます。
保証人がいない場合の選択肢
連帯保証人を立てられない場合でも、保証会社を利用することで契約できる物件があります。保証会社の審査では収入の安定性が見られますが、生活保護の受給そのものを理由に一律で断られるわけではありません。生活保護受給者の入居実績がある保証会社を扱う不動産会社に相談すると話が早く進みます。
代理納付という仕組み
代理納付は、住宅扶助分の家賃を市が直接大家さんや管理会社へ支払う仕組みです。家賃の滞納が起きにくくなるため、貸す側にとっても安心材料になり、契約が進みやすくなることがあります。利用を希望する場合は地区担当員に相談してください。
入居審査で見られること
入居審査では、家賃を継続して支払えるか、近隣とのトラブルが想定されないか、緊急時の連絡先が確保されているか、といった点が確認されます。生活保護を受けていること自体が不利に働く場面はありますが、住宅扶助は毎月安定して支給されるため、収入の変動がある働き方よりも支払いが読みやすいという見方もできます。代理納付を併用できる旨を伝えると、受け入れの判断が前向きになることがあります。
緊急連絡先については、親族に頼めない事情がある方も多くいます。その場合の扱いは不動産会社や保証会社によって異なるため、内見の前に相談しておくと、条件が合わずに振り出しに戻る事態を避けられます。
引越しを考えているとき
転居にかかる敷金・礼金・仲介手数料などは、一定の要件を満たす場合に支給の対象になります。ただし事前の相談が必須で、契約を済ませてから申し出ても対象外になることがあります。見積書や契約書の提出を求められる場合もあるため、住まいを決める前に必ず地区担当員へ相談してください。
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申請が却下されたときの対処法
申請の却下や、保護の変更・停止・廃止の決定に納得できない場合は、まず社会福祉課に申し出て説明を受けてください。窓口での説明を聞いてもなお納得できないときは、審査請求という手続きがあります。
期限は3か月です。決定通知が届いた日をひかえておき、内容に疑問があれば早めに動いてください。なお、却下の理由が資産や収入の見落としにある場合は、書類をそろえて改めて申請し直すという選択肢もあります。
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成田市で気をつけたいこと
保護費の支給日
成田市の保護費の支給日は毎月月初めです。ただし月初めが土日祝日にあたる場合と、1月・4月は支給日が変わります。正確な日付は地区担当員に確認してください。支給は原則として銀行振込で行われ、例外的に窓口で受け取る場合は印鑑を持参して社会福祉課へ出向きます。原則として、本人または同居のご家族以外にはお渡しできない扱いです。
免除・減免される費用
生活保護を受けると、手続きをすることで次の費用が免除・減免されます。千葉県内では県営水道料金も対象に含まれます。
住民税／固定資産税／国民年金保険料／NHK放送受信料／県営水道料金／保育園・幼稚園の保育料／し尿のくみ取り費用／各種証明の手数料／福祉サービス利用料 など
いずれも自動的に適用されるものではなく、手続きが必要です。何をどこで手続きするかは地区担当員に確認してください。
使えなくなるもの
生活保護を受けると、
は使えなくなります。医療は医療扶助でまかなわれ、受診の際は医療券を発行してもらう流れになります。なお、勤務先の健康保険（国民健康保険以外）に加入している場合は、引き続き使えます。
病院にかかるときの流れ
病気やけがで受診したいときは、まず社会福祉課に傷病届を提出します。医療券が発行されるので、それを病院の窓口に出してください。初めてかかる病院については、生活保護の指定病院かどうかを病院または地区担当員に確認しておくと安心です。会社の保険証や自立支援医療受給者証、特定医療費（指定難病）受給者証をお持ちの方は、あわせて窓口に提出します。
お子さんが修学旅行や林間学校・臨海学校に参加するときは、保険証の代わりに生活保護受給証明書を発行してもらえます。また、医師が後発医薬品（ジェネリック医薬品）を使用できると判断した場合は、特別な事情がなければ後発医薬品を使うことになっています。
受給中の権利と義務
生活保護を受けている方には、法律上の権利が定められています。決定された保護金品は、正当な理由がなければ不利益に変更されたり減らされたりすることはありません。支給された保護金品に税金はかからず、これを受け取る権利が差し押さえられることもありません。
一方で義務もあります。保護を受ける権利を他人に譲り渡すことはできません。働ける方は能力に応じて働き、むだな支出を避けて生活の維持・向上に努めることが求められます。保険の解約金や土地・車の売却代金など活用できる資産があれば、生活費にあててください。借金をすることはできず、借り入れたお金は収入と判断されることがあります。年金を担保にした借り入れも認められていません。
収入が増えたときや世帯の人数が減ったとき、入院したときなどに保護費が払いすぎになった場合は、その分を返還することになります。収入を申告しないなど不正な方法で受給した場合は、支給された分の返還に加えて、詐欺罪などにより処罰されることもあります。申告に迷う収入があれば、自己判断せず担当員に確認してください。
届け出が必要になる場面
世帯の人数が変わったとき、通院・入院・退院や通院先の変更があったとき、収入が増えたり減ったりしたとき、住所や家賃が変わったとき、仕事を始めたり辞めたりしたときは、わかった時点ですみやかに届け出てください。ここでいう収入には、給与だけでなく年金・各種手当・仕送り・臨時に入ったお金も含まれます。届け出が遅れると、あとから返還を求められることがあります。
海外へ渡航する予定がある場合も届け出が必要です。判断に迷ったら「届け出ておく」ほうが安全です。あとから発覚して返還を求められるより、事前に相談しておくほうが手続きは軽く済みます。
身近に相談できる人がいないとき
生活の維持や自立に向けて、社会福祉課からはさまざまな指導・助言が行われます。この指導・指示に従わない場合には、保護の内容が変更されたり、停止・廃止となることがあります。とはいえ、これは一方的に管理されるという意味ではありません。困っていることやわからないことがあれば、地区担当員（ケースワーカー）やお住まいの地区の民生委員に遠慮なく相談してください。民生委員は地域ごとに配置されており、市役所に行く前の相談相手としても頼れる存在です。
よくある質問
- Q成田市の生活保護の相談はどこに行けばよいですか
- A
成田市役所 福祉部 社会福祉課（成田市花崎町760）が窓口です。直通の電話番号は0476-20-1536です。体調などで来所が難しい場合は、事情のわかるご家族が代わりに相談に行くか、地区の民生委員に相談する方法もあります。
- Q成田市の家賃の上限はいくらですか
- A
成田市は3級地-1にあたり、単身世帯の住宅扶助の上限は37,200円です。世帯人数が増えると上限も上がります。世帯人数別の一覧と特別基準については「成田市の住宅扶助限度額(世帯人数別)」をご覧ください。
- Q申請してからどのくらいで結果がわかりますか
- A
申請手続きから原則14日以内に、理由を付した通知が届きます。調査に時間がかかる特別な事情がある場合でも30日以内です。なお、生活保護は申請した日より前にさかのぼって受けることはできません。
- Q働きながら生活保護を受けることはできますか
- A
できます。収入が最低生活費を下回っていれば、その不足分が支給されます。働いて得た収入を適切に申告すると基礎控除が適用され、収入のすべてが差し引かれるわけではないため、手元に残る生活費が増える仕組みになっています。
- Q保護費はいつ支給されますか
- A
成田市では毎月月初めに支給されます。ただし月初めが土日祝日にあたる場合と、1月・4月は支給日が変わります。具体的な日付は地区担当員におたずねください。支給は原則として銀行振込です。
- Q引越しの費用は支給してもらえますか
- A
一定の要件を満たす場合、敷金や運搬費などが一時扶助の対象になります。ただし事前の相談が必須で、契約を済ませてから申し出ると対象外になることがあります。見積書や契約書の提出を求められる場合もあるため、住まいを決める前に必ず地区担当員へ相談してください。
- Q親族に連絡が行くのが不安です
- A
扶養義務者への照会は、扶養の履行が期待できるかどうかについて行われるもので、援助を強制する手続きではありません。連絡してほしくない事情がある場合は、その理由を申請の段階で窓口に伝えてください。事情を踏まえたうえで対応が検討されます。
まとめ
成田市の生活保護について、要点を振り返ります。
- 相談・申請の窓口は成田市役所 福祉部 社会福祉課（0476-20-1536）
- 申請から決定までは原則14日以内、特別な場合でも30日以内
- 成田市は3級地-1で、住宅扶助の上限は単身37,200円
- 保護費の支給日は毎月月初め（土日祝日、1月・4月は変動あり）
- 決定に納得できないときは、知った日の翌日から3か月以内に千葉県知事へ審査請求できる
制度の説明を読んでもご自身の場合にあてはまるかどうかは判断がつきにくいものです。迷ったときは、一人で抱え込まずに社会福祉課の窓口へ相談してください。住まい探しについては、生活保護受給者の入居実績がある不動産会社に相談すると、上限内で契約できる物件を効率よく探せます。
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